[喜迎党代会]争当生态文明建设排头兵

绿色是红土高原最沁人心脾的色彩，更是绘就全省人民幸福生活的原色。

绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这在云南已开始从共识成为自觉行动。近年来，全省各级各部门认真落实党中央、国务院的决策部署，把生态文明建设放在突出的战略位置。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，深入实施“生态立省、环境优先”战略，努力争当全国生态文明建设排头兵。

制度先行 有力护航绿水青山

绿色发展，制度先行。省委、省政府高度重视，把体制机制的建设作为我省生态文明建设的重要基础和立足点。先后出台《关于加强环境保护重点工作的意见》《关于争当全国生态文明建设排头兵的决定》《关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见》等系列重要政策和文件。省委、省政府主要领导部署全省经济社会发展工作时，都把加强生态文明建设和环境保护作为重要内容，提出明确要求；省人大、省政协切实加强法律监督、民主监督，对环境保护工作给予强有力的支持。

2015年3月，省政府办公厅印发《关于加强环境监管执法的实施意见》，从全面推进环境监管全覆盖、严厉打击环境违法行为、严格规范环境执法行为、形成环境监管执法合力、加强环境监管能力建设5个部分共17个方面，提出了明确具体的贯彻落实措施，为全省严格环境监管执法提供了依据。随后，省环保厅、省财政厅联合制定印发《云南省县域生态环境质量监测评价与考核办法（试行）》，在全国率先探索出覆盖全省的全面生态指标考核体系。对县域生态环境质量考核引入“一票否决制”，用环境质量倒逼环境管理转型，引导和督促基层政府真正履行其生态环境保护的公共职责，推动全省生态环境质量不断改善。

与此同时，结合贯彻落实新《环境保护法》，我省还启动了修订《云南省环境保护条例》，编制《云南省生物多样性保护条例（草案）》《云南省生态文明建设规划》《云南省生态保护红线划定工作方案（草案）》，出台《关于加快发展节能环保产业的意见》等。首个以自然生态资源为对象的保护与建设规划——《云南省生态保护与建设规划（2014-2020年）》通过评审，以生态底色绘就未来发展蓝图。

紧紧围绕全国生态文明建设排头兵的战略定位，以制度建设为抓手，我省持续加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色循环低碳发展，弘扬民族生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽云南。