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竣工验收调查讲究的就是实事求是

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竣工验收调查讲究的就是实事求是。

对于竣工验收调查报告的编写,因为项目已经建成投入试运行,项目已经实实在在摆在调查者的面前,如何在调查报告中体现真实情况是编写者的基本工作,我曾写过一篇博文“反映真实情况,是竣工验收调查报告的灵魂”,受到很多同行朋友的关注,但不反映真实情况的竣工验收调查报告却总是存在的。这里主要是调查者的重视与责任心问题,也有调查单位与建设单位的关系协调问题。建设单位往往要求调查单位不要在报告反映建设中存在的未落实的环保措施与环境问题,而一些调查单位考虑到自身的利益与今后的合作也往往迁就建设单位,造成调查报告不能如实反映实际情况。这样就很容易给环境行政管理和决策带来失误,甚至隐患。

因此,调查单位应与建设单位进行很好的沟通。解决措施之一,就是调查单位应在首次现场调查中将发现的问题及时书面反馈建设单位,让其进行整改;待建设单位整改后,调查单位应再次进行现场调查,调查整改落实情况,如果还存在问题,那就继续整改,直至符合环保要求。在调查报告中,调查单位应将整改前后的变化以对比的方式反映在报告中(一方面体现了调查单位的认真工作过程,另一方面也反映了建设单位的积极工作态度)。其二,调查单位应一丝不苟地工作,不要以偏概全,要进行认真、全面的调查,如不能以三、四处取弃土场的恢复情况代替数十个取弃土场的恢复情况,而应全面反映,一个不漏。其三,以大量的图片、现场照片来反映实际情况,验收调查报告更重视证据,照片就是证据之一。不应单纯以文字说教的方式来反映,应更多地使用图、照片和表格,做到图文并茂,包括公众参与现场调查工作照片。现场录像或视频材料也是反映事实的证据,在汇报时可以应用。

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