注重生态文明保障 走可持续发展之路

建设生态文明示范市，走绿色崛起之路，是市第十一次党代会对全市未来五年推进绿色发展的总要求。《政府工作报告》提出要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持生态立市战略不动摇，全面推进绿色发展、循环发展、低碳发展，努力建设天更蓝、地更绿、水更清的生态宜居城市。

实施增绿提质行动争创国家生态园林城市

《政府工作报告》明确提出要“坚持增绿与提质相结合，着力提升绿化标准，提高绿化质量，推动园林绿化从重数量向量质并举转变，从重建设向建管并重转变，全力打造绿色家园，争创国家生态园林城市”。这是我市在成功创建国家园林城市基础上提出的更高目标。围绕这一目标，未来五年全市将对城乡重点区域生态绿化进行全面系统规划，统筹城乡空间开发和生态建设，重点实施草湖湿地生态修复、讨赖河水土保持综合治理、新一轮退耕还林、双泉水源地地下水截引扩建、南湖文化生态体系等一批生态项目；并将以绿色廊道建设为依托，公共绿地、居民区及单位附属绿地建设为核心，大力推进重点园林绿化工程建设，建设以中心城区的公园绿化、居民区绿化、道路绿化为“内网”，城市外围的防风林带、农田防护林为“外网”的生态安全屏障，进一步拓展城市绿色空间，提升城市生态宜居品质，力争建成区绿化覆盖率提升到42%以上，实现这一目标任务仍很艰巨。为此，《政府工作报告》提出了“加强生态绿化日常管护和病虫害防治，提高科学管护水平”；“优化整合生态绿化管理力量，推进城乡生态管理一体化”等支持和保障措施。我们坚信，通过全市上下共同努力，创建国家生态园林城市的目标是完全能够实现的。

加大环境保护力度全面改善环境质量

《政府工作报告》指出，未来五年，我市将全面落实大气、水、土壤污染防治“三大行动”计划，实施“蓝天、碧水、净土”工程，营造更加宜居的生态环境。在大气污染治理方面，将在成功实施大气污染防治工作三年计划的基础上，持续推进工业企业达标治理、燃煤锅炉综合整治、扬尘污染防治、黄标车及老旧车辆淘汰、餐饮业油烟污染治理等工作；水污染防治方面，将启动水污染综合整治行动计划，保障饮用水源地水质安全，强化工业企业污水治理，加大城镇水污染、畜禽养殖污染防治力度；土壤污染防治方面，将开展土壤污染防治行动计划，实行农用地分类管理和建设用地环境风险管控，推进工业企业污染场地等重点区域土壤污染治理与修复试点工作，2020年实现全市土壤环境监测点全覆盖。为保障上述目标顺利实现，《政府工作报告》提出要严格环境执法监管，完善司法与行政联动执法机制，探索建立环境公益诉讼法律援助机制，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势。

发展绿色低碳经济建立节能减排长效机制

《政府工作报告》指出，“按照减量化、再利用、资源化原则，倡导清洁生产和绿色生产，大力发展循环经济”。未来五年，我市将不断加强资源节约，进一步提高资源可持续利用效率，牢固树立可持续发展理念，努力减少资源消耗和废弃物排放。节能方面，将严格落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，实施全民节能行动计划，全力推进工业、建筑、交通、商务、公共机构等领域节能工作。污染物减排方面，将大力发展天然气、太阳能等清洁能源，推动能源结构不断优化，持续降低碳排放，并积极推广绿色建筑和新型建筑材料，健全完善自行车、步行道系统，倡导绿色消费和生活方式。推进资源节约集约利用方面，将落实最严格的耕地保护和土地利用制度，划定全市永久基本农田，清理闲置低效利用土地，严格控制新增建设用地规模，提升土地利用集约化水平，并实行最严格的水资源管理制度，率先开展水生态文明建设试点工作，全面建设节水型社会。